Les îles Baléares sont un archipel espagnol de la Méditerranée occidentale composé de quatre îles principales : Majorque, avec 3 640 kilomètres carrés et 923 000 habitants ; Minorque, déclarée réserve de biosphère par l´UNESCO ; Ibiza, connue pour sa vie nocturne et dont la vieille ville de Dalt Vila est classée au patrimoine mondial ; et Formentera, la plus petite avec 83 kilomètres carrés. L´archipel bénéficie d´un climat méditerranéen, avec un risque élevé d´incendies de forêt en été, notamment à Majorque où des alertes Foc 4 sont activées, et les îles sont exposées à de violentes tempêtes assorties d´alertes orange pour pluies torrentielles. Dans ce Risk, Majorque est le territoire central le plus vaste et le plus peuplé, Minorque est un flanc nord stratégique vers la Catalogne et la France, tandis qu´Ibiza et Formentera sont des enclaves méridionales reliées à la péninsule et à l´Afrique du Nord. Dominer l´ensemble de l´archipel donne le contrôle des routes maritimes de la Méditerranée occidentale entre l´Espagne, l´Italie et l´Algérie, et exige une défense navale coordonnée entre les quatre îles.